我國油氣儲備(Bèi)體系加[Jiā]速完善

作者:威馬泵業發布時間:2023-09-21 15:04:36

中國能源報日前,福建省首個公用型原油保◆稅◆倉庫在(Zài)泉州鬥尾港[Gǎng]區啟用。啟用當天,一批14.2萬噸的進口保稅◆原◆油卸入中化泉州石化有限公司20萬立方米的保稅儲罐,這批貨物後續将根據國内外市場(Chǎng)需求陸續分(Fèn)撥。

中化泉∆州∆石化有限(Xiàn)公司營銷管理(Lǐ)部∆經∆理黃○劍○鋒表示,設立保稅儲罐後,◊企◊業可以利用保稅倉庫特有的“緩稅”“随用随提取、随取●随●交稅[Shuì]”功能,根據原油國際市場(Chǎng)價格波動、資○金○周轉情況(Kuàng)自⋄由⋄安排生産,降低生産(Chǎn)經營成◆本◆。“預(Yù)計到今年底,可為泉州市增加進口額25億元,明(Míng)年将突破50億元。”

⋄中⋄國石油流通協會秘[Mì]書長暴廣軍指出,設立(Lì)公共保稅倉庫便于企業随時采購∇所∇需[Xū]進口商品,方(Fāng)便快捷,同時可[Kě]降低企業開展加工◊貿◊易的風險[Xiǎn]。“不僅利好企業,對于促進我(Wǒ)國油氣儲◆備◆體系建設、保障◇能◇源安全供應也将發揮積極影(Yǐng)響。”

用油自主性增強[Qiáng]

保稅倉庫(Kù)是經海關批準設立、專門存放保稅貨物及◊其◊他未辦結海關手續貨物的○倉○庫。公用型保稅倉庫[Kù]則由主營倉儲業務(Wù)的(De)中國境内獨立企(Qǐ)業法人經營,專門向社會提供保稅倉儲服務。

“由于國際市場的[De]▾變▾化,可能導緻部分∆合∆同履約不良,出現内銷補稅[Shuì]而[ér]擡高成本,增加風險。有了◇公◇用原油保稅倉庫,企業◇可◇小批量采購原料,從而有[Yǒu]效降低經營風險。”一位石化[Huà]企業負責人告訴記者。

“企[Qǐ]業直(Zhí)接進口原[Yuán]料[Liào]往往要批◆量◆采購,資[Zī]金占用量較大,而且占用資金(Jīn)時間長,尤其▾不▾利于中小型企業開展貿易。”暴廣軍解釋道,公用原油保稅倉庫有利于改善這一狀況,即将原油存[Cún]在公用保稅倉庫,能暫緩交納關⋄稅⋄,還能随用随交,解決進口企業資金流(Liú)的問題。而且,可以實現日常儲備原油在海關監管下以保稅形(Xíng)式存儲,動用時[Shí]繳納增值稅,降低财務費用。“同時,可形成區▽域▽進口[Kǒu]原▾油▾的替代供應鍊。”

此前(Qián),山東、河(Hé)南兩省也▾申▾請▾并▾啟用了⋄公⋄用型原油(Yóu)保稅倉庫。

洛陽石化(Huà)有關負(Fù)責人表示,洛陽原油商業儲備基地◊優◊勢明顯(Xiǎn),可依托日照-濮陽-洛陽原油管道,▽确▽保進●口●原油順利收儲,進一步▽完▽善中原地區管道-油庫-煉油-加(Jiā)油站銷售的一體化功▾能▾。公用原油保[Bǎo]稅倉庫不僅[Jǐn]能提高洛陽石化應對原油市場波(Bō)動的能力,對緩解石油供▲需▲矛盾、抑制油價(Jià)大幅波動[Dòng]、促進地方經濟發展和保[Bǎo]障[Zhàng]區域能源安全都有重要作用[Yòng]。

油▿氣▿儲備建(Jiàn)設提◊速◊

受訪人士表示,由于(Yú)資源禀賦和經濟結構原因,我國石油對外依存◈度◈較高。世界石油市場變化頻繁,對(Duì)我國石(Shí)油安[ān]全産[Chǎn]生不穩定因◇素◇,由此可能[Néng]帶來供應短缺和價格大[Dà]幅變(Biàn)動風險。

“當前,全球不穩定性、不∇确∇定(Dìng)性因素明顯增加,特别是俄烏沖突(Tū)給能[Néng]源市場帶來巨[Jù]大沖擊和深遠影響,國際(Jì)油氣價格大幅攀升,全球(Qiú)能源供應持續緊張,再次表明‘極端[Duān]條件下,我們有錢不[Bú]一定能買到油、買(Mǎi)到(Dào)油不一定能運得回,進一步凸顯了能源自(Zì)主∇可∇控的極端重要性。”中國石◆化◆董事(Shì)長馬永生此前接受(Shòu)媒體采訪時表示,面對更加複雜多變◊的◊全球能源[Yuán]市[Shì]場形勢,必須堅持遠近(Jìn)結合、統籌兼顧,加快提升能源資源供應保▾障▾能力。

因此,除發展公用原[Yuán]油儲備倉(Cāng)庫、利好區域能源供應保障外[Wài],建立成熟的油氣儲備體系也[Yě]尤為重要。

據記者了解,目[Mù]前,我國支持∆和∆推動油氣儲◈備◈建設的政策正不斷完善。國家[Jiā]發改委等五部門2020年發布的《關于加快推進天然氣儲備設施[Shī]建設的意見》明确提出,要抓緊[Jǐn]推進天然氣儲[Chǔ]備設施建設,加快[Kuài]形成(Chéng)儲備能力。該政策對油氣儲備建設行業的發展◆産◆生(Shēng)了積極◈影◈響。

業内人士建(Jiàn)議,油氣儲備建設行業企業可(Kě)通過市場細分和分析目标客[Kè]戶,針對性地推出不同需求的産品和服務。例如,可(Kě)以在∆特∆定[Dìng]區域或行業中[Zhōng]推出相應産▿品▿和服務,形▲成▲區域或行業的領[Lǐng]先優勢。

縮小差距任重道(Dào)遠

馬永生指出,近年[Nián]來,我國油氣◊儲◊備○設○施建設▿進▿度不斷加(Jiā)快,儲備規∆模∆持續增長,▲但▲儲備可用天(Tiān)數跟發(Fā)達國家相比仍有差距。

“中國石(Shí)油儲備建設确實存在保障能[Néng]力待提高、民間石[Shí]油儲備待▾整▾合利用、立法滞後、運行機制有待完善等[Děng]問題。”▾上▾述石化企業(Yè)負責人說。

石化聯合會副會[Huì]長孫◆偉◆善建議,應把油氣儲備體系建設擺[Bǎi]到與油氣勘探開發投資同等重要的位置,加(Jiā)快形成政府儲備、企業社會責任儲備和生産經營庫存有機結合、互[Hù]為補充,實物儲備、産能(Néng)儲備和其他儲[Chǔ]備○方○式相結合(Hé)的石油儲備體系(Xì)。

博研資訊數據顯示,2023年[Nián]底我國油氣○儲○備市場規模将達到4050億元,油氣儲備建設行業的發展前景看好,有望保持較快◊增◊長态勢。随着技術進步和[Hé]行業規範完善[Shàn],油▾氣▾儲備建設行業将得到●更●多發展機▲遇▲,實現更大▲的▲市場價值。

暴廣軍表示,應[Yīng]抓住[Zhù]時機,擴大儲備[Bèi]規模,在規模布(Bù)局、儲備●立●法等方○面○進一步完善中[Zhōng]國石油儲備體系。“應繼續加大油氣(Qì)儲備體系建設(Shè)支持[Chí]力度,鼓勵能[Néng]源[Yuán]企業推進商儲基(Jī)地、儲氣庫布[Bù]局建設,不斷提升油氣儲備規模,提高應急⋄響⋄應能力和保障水平。”