【人民日報(bào)】日前，歐(ōu)盟理事(shì)會批(pī)準的(de)燃油車禁售時(shí)間表(biǎo)正式生(shēng)效。根據歐盟理事會此(cǐ)前批(pī)準的(de)法規，從2035年起歐盟(méng)境(jìng)内将(jiāng)禁止(zhǐ)銷售非零(líng)碳排(pái)放的(de)新(xīn)燃(rán)油車。不過(guò)在德國要(yào)求下，使(shǐ)用碳中(zhōng)性(xìng)燃(rán)料的(de)新的(de)燃油車有(yǒu)望(wàng)在2035年後繼續(xù)銷售(shòu)。分析(xī)認為，這項(xiàng)新規(guī)是(shì)歐(ōu)盟應(yīng)對氣(qì)候變化一(yī)攬子提案(àn)的重(zhòng)要部分，将(jiāng)助力(lì)歐盟在2050年實現(xiàn)碳中和的(de)目标(biāo)，并推動(dòng)歐洲新(xīn)能源(yuán)汽車行業(yè)加速發展。

歐盟理事(shì)會在(zài)聲明中說(shuō)，根據這(zhè)項法規(guī)，從2030年到2034年(nián)，新的燃油(yóu)轎車和小型(xíng)客貨車(chē)的二氧(yǎng)化碳排(pái)放量将比(bǐ)2021年分(fèn)别減(jiǎn)少55%和(hé)50%，到2035年均降至(zhì)零。聲明還說，歐(ōu)盟(méng)委員(yuán)會将在與(yǔ)利益(yì)相關者協(xié)商後提出一項提案(àn)，在2035年後(hòu)允許完全使用(yòng)碳中性燃料的車輛注(zhù)冊。

2021年(nián)7月，歐盟就提出了應(yīng)對(duì)氣候變(biàn)化一攬子提案“适應55”，即(jí)到(dào)2030年溫(wēn)室氣體淨(jìng)排放(fàng)量較(jiào)1990年水平(píng)至少減少55%，并在2050年(nián)實現碳(tàn)中和。其(qí)中，2035年(nián)禁售碳排(pái)放新燃油車是(shì)該提案的核心(xīn)部分(fèn)。據歐盟委(wěi)員會的數(shù)據，歐(ōu)盟二(èr)氧化(huà)碳排(pái)放總量的15%來自汽車。歐(ōu)盟委員(yuán)會負(fù)責氣候事(shì)務的(de)執(zhí)行副主(zhǔ)席弗(fú)蘭斯·蒂默曼斯(sī)表(biǎo)示：“氣候(hòu)危機(jī)及其(qí)後果是有目共(gòng)睹的(de)，因此禁售燃油(yóu)車勢(shì)在(zài)必(bì)行。”

目(mù)前的燃油(yóu)車禁售(shòu)時(shí)間表是各(gè)方妥協的結果。圍繞(rào)相關(guān)具(jù)體(tǐ)條款，特别(bié)是是(shì)否允(yǔn)許使用碳中性合成燃料(liào)，歐(ōu)盟内部(bù)一度(dù)爆發(fā)嚴重(zhòng)分歧，導緻(zhì)歐盟(méng)委員會原定3月初(chū)的批準(zhǔn)流程(chéng)被迫推遲(chí)。所謂(wèi)碳中性合成燃料，就是通(tōng)過合成捕獲到的二氧化碳、清(qīng)潔電(diàn)力産(chǎn)生的(de)氫氣(qì)所制成的燃料，該燃(rán)料能(néng)夠在(zài)傳統内(nèi)燃(rán)機汽車上使用(yòng)。德國(guó)聯(lián)合捷克、意大(dà)利和(hé)波蘭等(děng)國反對徹底(dǐ)的燃油(yóu)車禁售(shòu)令。這(zhè)些國家認(rèn)為，合成燃料在(zài)原料(liào)、生産和排(pái)放過程中(zhōng)都近(jìn)似于(yú)碳中和。但(dàn)法國、西班(bān)牙、比(bǐ)利時(shí)等(děng)國則對(duì)碳中(zhōng)性合(hé)成燃(rán)料的(de)經(jīng)濟性和(hé)減排效果(guǒ)持懷(huái)疑态(tài)度，認為該(gāi)技術仍處(chù)于起(qǐ)步階(jiē)段，并(bìng)且在(zài)生産(chǎn)過程中需(xū)要消耗大量的(de)綠色電力(lì)。

歐洲汽車(chē)行業還擔憂，禁售燃油車會對(duì)傳統汽車行業(yè)就業帶來嚴重(zhòng)沖擊。據(jù)統(tǒng)計，歐(ōu)洲汽車(chē)制(zhì)造業(yè)雇用(yòng)員工(gōng)約350萬人。其中，德(dé)國汽車制(zhì)造行業員工(gōng)有約80萬(wàn)人，與(yǔ)汽車(chē)行業(yè)相關産(chǎn)業鍊的(de)就業(yè)人口高達(dá)180萬人。在意(yì)大利，汽車行業的就(jiù)業人(rén)口高達27萬(wàn)人。歐洲汽(qì)車供(gòng)應商(shāng)聯(lián)合(hé)會(huì)預(yù)計，受燃油車禁(jìn)售令影(yǐng)響(xiǎng)，到2040年(nián)歐盟(méng)汽車(chē)生産(chǎn)商(shāng)可(kě)能被迫削(xuē)減50萬個工(gōng)作(zuò)崗位。福特汽車首(shǒu)席執行(háng)官吉姆(mǔ)·法利則(zé)估(gū)算，生(shēng)産電(diàn)動汽車所(suǒ)需的(de)人力将減(jiǎn)少40%，如果歐洲汽車業按照(zhào)這個(gè)比例計(jì)算，相當于(yú)要(yào)減少140萬個(gè)工作崗(gǎng)位。

一些反對(duì)聲音認(rèn)為，歐洲(zhōu)新能(néng)源配(pèi)套基(jī)礎(chǔ)設(shè)施不足，特(tè)别是目(mù)前充電(diàn)樁的鋪設(shè)速度(dù)，無法與歐盟的(de)燃油車禁售時(shí)間表匹配。據測(cè)算，到2030年(nián)歐(ōu)盟需(xū)要約(yuē)680萬個(gè)公共充電(diàn)樁，但目前歐盟區域内(nèi)隻有約(yuē)37.4萬個公共充電(diàn)樁。據(jù)統計(jì)，2017年至2021年間(jiān)，歐盟電(diàn)動汽車的銷量增長了10倍，但同期公共(gòng)充電樁(zhuāng)的(de)數量(liàng)僅增長2.5倍(bèi)。

分析普遍(biàn)認為(wéi)，燃油(yóu)車禁(jìn)售(shòu)時間表将會(huì)推動新能源汽(qì)車行(háng)業加(jiā)速發展。當前(qián)，歐洲的(de)主要(yào)車企(qǐ)已經(jīng)陸續推(tuī)出(chū)各自(zì)的電動(dòng)車轉(zhuǎn)型(xíng)計劃(huà)。如大(dà)衆集(jí)團将在2035年前停售(shòu)燃油車(chē)，旗(qí)下奧(ào)迪(dí)将在(zài)2033年實現這一目标；寶(bǎo)馬2030年(nián)在歐洲将有至少50%的(de)車型是純電動車(chē)；奔馳将在2030年(nián)隻銷售純電動(dòng)汽車(chē)，并從2025年開(kāi)始所有(yǒu)新(xīn)車開發都(dōu)基于純電(diàn)架構(gòu)；沃爾沃宣(xuān)布了2025年純(chún)電和(hé)混動各占(zhàn)50%的計劃，2030年成為(wéi)純電(diàn)品牌。

歐盟内部市場(chǎng)專員(yuán)布雷頓強(qiáng)調，燃(rán)油車退市(shì)将引(yǐn)發整個行(háng)業、消費(fèi)者和汽(qì)車生态系(xì)統的(de)巨大(dà)轉變(biàn)，給歐(ōu)洲汽(qì)車業發展(zhǎn)帶來(lái)新的機遇(yù)和挑戰。